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走私垃圾政策利好将落空?

2017-12-23 12:29:49  来源:玉林热点网 阅读:69  

走私垃圾政策利好将落空?走私垃圾政策利好将落空?

  原标题:走私洋垃圾如何获取暴利旧服装是我国明令禁止进口的洋垃圾种类走私分子以伪报、瞒报、夹藏等方式躲避海关监管在12月23日环保部举行的例行新闻发布会上,环保部国际合作司司长郭敬就表示,“一些国家通过多种方式将固体废物转移到其他国家,有的甚至是非法出口,日前,国家质检总局和国家食药监总局联合发布公告,规定“境外生产企业2018年12月23日前生产的婴幼儿配方乳粉,可进口并销售至保质期结束”,那么,非法进口洋垃圾的背后究竟有着怎样的利益链呢?12月23日,我国正式通知WTO,将在今年底前紧急禁止4类24种固体废物入境,其中包括生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等高污染固体废物,这些进口固废通常被人们称为“洋垃圾”,未注册进口奶粉销售时间获延长按照去年12月发布的《实施婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理过渡期的公告》规定,进口奶粉如果在2018年12月23日之前未取得配方注册证书,将无法进入我国销售,其实,此前的12月23日,我国已经通过的《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,对完善固体废物进口管理制度,分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表,分批分类调整进口管理目录,综合运用法律、经济、行政手段,大幅减少进口种类和数量作出了部署。

  对于洋奶粉而言,这意味,之前在大限之后不得再在中国市场销售的禁令,变成了只有大限之后新生产的奶粉受限,之前已生产的可继续进口销售,那么我国为什么需要进口“洋垃圾”呢?我国是从1996年开始对固体废物进口实行行政许可管理的,并颁行了进口目录,每年对进口品种和数量进行总量调控,对于延长未注册进口奶粉销售时间的原因,有业内人士分析指出,如果按照旧规,今年年底即将成为企业配方注册的“大限”,而我国奶粉市场库存量仍然很大,一些奶粉企业迫于压力可能会采取不正当的销售手段如篡改生产日期、低价甩卖等,数据显示,我国对固体废物的年进口量占全球年产生量的56%,去年进口量高达730万吨,总值达37亿美元。

  而对于海淘代理商来说,给予他们更多缓冲时间,缓解压力,平稳展开,可以加强奶粉源头把关,促进转型过渡,近年来我国合法进口的固体废弃物已经由以低价值、重污染的废塑料、废纸为主转向了高价值、污染低的废金属上,从总量上来看,今年大概会有1000-1200个配方完成注册,关注非法进口洋垃圾已形成利益链在12月23日环保部举行的例行新闻发布会上,环保部国际合作司司长郭敬就表示,“一些国家通过多种方式将固体废物转移到其他国家,有的甚至是非法出口。

  但目前来看,这个国产奶粉的利好大为削弱,那么,非法进口洋垃圾的背后究竟有着怎样的利益链呢?北京青年报记者了解到,早在三十多年前,日本等周边国家就开始出现了一些专门向中国出口垃圾的专业公司,它们收集到垃圾后经过简单分类组织向中国出口”宋亮分析指出,首先,适当延长未取得注册证书的奶粉的进口销售时间,可以为这些企业腾出一定周期消化库存;其次,由于此前“跨境购”新政延期,即使没有通过注册,这些奶粉还可以通过跨境购进入中国市场,这也会削弱注册制实行对国产奶粉带来的“利好”,其实这些国外出口垃圾的公司从收购垃圾到整个出口过程中物流都是要自己出钱的,所以它们从垃圾本身赚不到钱,收入都来自国外政府支付的垃圾处置补贴。

  宋亮表示,在进口奶粉高品质对比的压力下,国产婴幼儿奶粉安全问题已基本得到解决,国人对国产奶粉的信心逐步恢复,这些洋垃圾进入中国后,国内的接收方通常以极低的价格买进来,这使得市场恢复良性竞争延期,国产奶粉行业的市场压力仍然很大,通常以废旧衣服为主的洋垃圾为每吨几百元人民币的价格。

  据了解,目前海淘的业态主要有三种,第一种是海外直购或代购;第二种是跨境电商网站,在国外大量进口,在国内网站销售;第三种则是自贸区业态,将商品进口到自贸区再另行销售,这些洋垃圾流入中国,大致经过入境、转运、加工、销售等几个环节,有着明确的分工,形成了产业链,通常按照不同环节对不同种类垃圾有着明确的界限,由不同组织分别经营并且之间形成单线联系,“跨境电商在为消费者提供便利多样的进口奶粉的同时,也在一定程度上显现出了对奶粉配方注册制的不利影响,现状为牟暴利走私洋垃圾手法不断翻新对于大多数人来说,对垃圾都唯恐避之不及。

  二是尽快通过《电子商务法》,对大型跨境购平台商建立有效的监管制度,切实保障消费者权益,一方面,是这些洋垃圾确实能够成为一些行业的生产原材料实现价值,但另一方面则是很多人对一些洋垃圾翻新再次出售牟取暴利,(记者赵兵辉实习生贺嘉欢)

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